gōng zhài
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◎国家和集体的债务。
英文government bond;
◎中央政府为了应付短时期的财政调度困难，或是某一特定政策，而国家财政收支不足支应时，发行债券向国民借款，称为“公债”。
反义私债
公债是政府为解决账户透支的问题而采取的借债。政府可向社会的企业、事业机构及个人借债，向中央银行借债，也可向国外借债。所以，可以将公债定义为国家或政府举借的债，是指国家或政府以债务人的身份，采取信用的方式，向国内外取得的债务。它是国家财政收入的一种特殊形式，是政府调节经济的一种重要手段。