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首页/升学考试/2009年哥本哈根气候大会,考研政治热点分析

一、大会基本信息(记时间地点人物)

全称:2009年联合国气候变化大会,也叫COP15、哥本哈根气候变化会议。

时间:2009年12月7日到18日。

地点:丹麦首都哥本哈根。

中国参加:温家宝总理出席了12月17日至18日的领导人会议。

二、核心争论焦点(必考,卷子上大题材料就从这儿出)

1. “双轨”vs“并轨”大战:这是死磕的起点。

双轨:《京都议定书》轨道(谈发达国家2012年后的中期减排目标)和《公约》长期合作轨道(谈2050年长远目标),这是巴厘路线图定的,体现“共同但有区别的责任”。

并轨:以美国、欧盟为代表的发达国家想把两条轨道合并,说白了就是想甩掉《京都议定书》的法律约束,让发展中国家也担硬性减排指标。当时吵得非常凶,非洲集团和77国集团一度威胁要集体退场。

2. 发达国家减排目标扯皮:科学上要求发达国家2020年排放量要比1990年降25%-40%,但他们不肯,光喊口号不给具体数字,导致谈判基础都没了。

3. “三可”问题(可测量、可报告、可核实):发达国家想把发展中国家的自主减排行动也纳入“三可”审查,想搞变相监督,中国等发展中国家坚决反对,认为这侵犯主权。

三、大会成果与协议性质(选择题、辨析题高频考点)

没达成有法律约束力的正式协议。

搞出了一个 《哥本哈根协议》,但注意!这个协议大会没正式通过,只是“注意到”它,所以不具备法律效力

协议就一点好:重申了“共同但有区别的责任”原则。所以考研标准答案里,评价它的措辞一般是“成果有限,但为后续谈判奠定了基础”。

四、中国立场与行动(分析题标准答案素材,直接背)

态度:中国积极评价并支持《哥本哈根协议》,因为它保住了“共同但有区别的责任”这个政治基础。

行动

减排承诺:2009年11月25日,我国自主宣布到2020年单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%-45%,作为约束性指标。答题时甩出这个具体数字,你就是卷子上最靓的仔。

国内措施:制定《应对气候变化国家方案》,修了一大堆法(节约能源法、可再生能源法、循环经济促进法等),用法律和市场手段双管齐下。

驳斥“中国气候”:三个论据直接往上怼:历史累计排放少、人均排放低、单位GDP碳排弹性系数高。这锅我们不背。

五、大会启示与国际合作原则(答大题最后一段升华用)

启示:气候变化是全球性挑战,谁也别想躲清闲,必须国际合作。

原则:必须坚持《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》的主渠道地位,坚持“共同但有区别的责任”原则,发达国家得掏钱、给技术,帮发展中国家应对。

答题模板句(遇到相关材料分析题直接套)

“2009年哥本哈根气候大会争论的实质,是发展空间和减排责任的分配问题,焦点在于是否坚持‘共同但有区别的责任’原则。”

“中国在气候问题上是负责任的发展中大国,我们做出的减排承诺是自主行动,不附加任何条件,体现了对全人类长远利益的高度负责。”

“《哥本哈根协议》虽不具法律约束力,但保住了谈判的政治基础,再次证明多边主义和国际合作是应对全球性挑战的唯一正确途径。”

把这些关键词、时间点、数字、原则背熟,考到这个点,按这个脉络答,分基本就拿稳了。

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