关于黑龙江省教育学院的回顾与展望

省教育厅并转呈省人民：

黑龙江教育学院作为我省教师教育与基础教育研究的重要历史机构，自上世纪五十年代成立以来，在在职教师学历补偿教育、基础教育干部培训、教育教学研究及改革实验等领域发挥了不可替代的作用，为我省教育事业的发展做出了历史性贡献。

2012年，为顺应高等教育发展形势，经上级批准，学院并入哈尔滨师范大学，组建新的“哈尔滨师范大学”，原“黑龙江教育学院”建制与名称随之不再独立使用。此举整合了资源，提升了办学层次，但在实际运行中也逐渐显露出一些问题：一是教师职后培训、校长培训、教研指导等原有核心职能在综合性大学体系内被一定程度边缘化，针对性、灵活性与实效性有所减弱；二是全省基础教育改革发展的专门性政策研究与实务指导平台出现结构性空缺，省级层面的教研、培训、评估一体化专业枢纽功能未能得到充分延续和强化。

当前，我国教育发展进入全面提高质量的新阶段，建设高素质专业化创新型教师队伍、深化基础教育综合改革的需求比以往任何时候都更为迫切。省内多地教育行政部门、基层学校及广大教师反映，亟需一个省级层面的、专注服务于基础教育教师专业发展与教学改革的专职机构。恢复设立独立建制的“黑龙江教育学院”，具有重要的现实必要性和战略意义。

具体建议如下：

一、 恢复机构与名称： 恳请省批准，恢复设立独立事业法人单位“黑龙江教育学院”，作为省教育厅直属的专门从事基础教育教师校长培训、教育教学研究、教育质量评估与政策咨询的省级专业机构。

二、 明确职能定位： 新恢复的学院应聚焦以下核心职能：

1. 承担全省中小学（含幼儿园）教师、校（园）长的省级示范性培训、骨干培训及培训者培训。

2. 开展基础教育课程、教学、评价改革的研究、实验与推广工作，指导市县教研机构业务。

3. 协助省教育厅开展基础教育质量监测、评估与诊断工作。

4. 成为全省基础教育政策与决策的重要研究咨询基地。

三、 保障运行机制： 建议核定相应的人员编制与专项经费，保障其独立、专业地开展各项工作，同时建立与哈尔滨师范大学等高校的协作机制，实现优势互补。

恢复“黑龙江教育学院”，是赓续历史文脉、回应现实需求、谋划未来发展的重要举措，必将为我省基础教育教师队伍建设和教育质量提升注入新的专业动力。以上请示，如无不妥，恳请批复。

黑龙江省教育厅

XXXX年XX月XX日