村级治理新实践：村干部管理制度优化路径探索

一、总则

为加强村干部队伍建设，规范履职行为，提高工作效率，确保村级事务公开、公平、公正，结合本村实际，制定本制度。

二、岗位职责

1. 村党支部书记、村委会主任（“一肩挑”人员）负总责，统筹全村党务、村务、财务工作。

2. 村党支部委员负责组织建设、党员教育管理、党风廉政等工作。

3. 村委会委员按分工负责经济发展、综合治理、环境卫生、民生服务、文化宣传等具体事务。

4. 村务监督委员会独立行使监督权，负责对村务决策、财务收支、工程项目建设等进行全程监督。

三、工作制度

1. 坐班值班制度。每周一至周五为固定坐班日，每天至少安排一名主要干部在党群服务中心值班，处理日常事务，接待群众来访。周六、周日及节假日安排轮流值班。

2. 会议决策制度。村级重大事项决策严格执行“四议两公开”程序。定期召开村“两委”会议、党员大会、村民代表会议，会议记录须完整规范。

3. 请销假制度。村干部因事、因病离开本县超过一天，需向乡镇（街道）联系领导及村书记（主任）书面请假，假期结束后及时销假。

4. 学习培训制度。村干部须按时参加上级组织的各类培训，村内每月至少组织一次集中学习，提升政策理论水平和业务能力。

四、行为规范

1. 严守政治纪律和政治规矩，坚决执行上级决策部署。

2. 密切联系群众，每月走访联系群众不少于规定户数，及时解决反映问题。

3. 廉洁自律，不得利用职权谋取私利，不得侵占集体资产，不得违规接受吃请、礼品礼金。

4. 注重团结协作，班子内部互相支持，维护集体决策权威。

五、考核与奖惩

1. 实行年度目标责任制考核。考核内容包括德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩和群众满意度。

2. 考核结果与绩效报酬、评优评先、选拔任用直接挂钩。对考核优秀者给予表彰奖励；对考核不称职、群众意见大、履职不到位者，进行诫勉谈话、调整岗位或依法依规罢免。

3. 对工作中出现重大失误、造成不良影响或违法违纪的，依纪依法严肃处理。

六、附则

1. 本制度由村党支部委员会和村民委员会负责解释。

2. 本制度经村民代表会议审议通过后生效，自公布之日起执行。

（落款）

XX村支部委员会

XX村村民委员会

XXXX年XX月XX日