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建议先通读一遍，再回看题目、开头、过渡和结尾，更容易提炼出可借鉴的写作框架。
一、完善稳定房价工作责任制
各城市人民要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区年度新建商品住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。要建立健全稳定房价工作的考核问责制度，加强对所辖市县落实政策情况的监督检查。
二、坚决抑制投机投资性购房
已实施限购措施的城市要严格执行，限购区域应覆盖全市范围，限购住房类型应包括所有新建商品住房和二手住房。房价上涨过快的城市，可进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率。对出售自有住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，应依法严格按转让所得的20%计征。
三、增加普通商品住房及用地供应
各地区要根据供需情况科学编制年度住房用地供应计划，保持合理、稳定的住房用地供应规模。对中小套型住房套数达到项目开发建设总套数70%以上的普通商品住房建设项目，银行业金融机构要在信贷资金方面给予优先支持。
四、加快保障性安居工程规划建设
全面落实2013年城镇保障性安居工程基本建成470万套、新开工630万套的任务。要完善配套设施建设，落实土地、资金、税费等支持政策，确保分配公平。地级以上城市要把外来务工人员纳入当地住房保障范围。
五、加强市场监管和预期管理
加强商品房预售许可管理，严格执行商品房销售明码标价、一房一价规定。强化房地产企业信用管理，严肃查处中介机构违法违规行为。要加强市场监测和信息公开，及时澄清不实信息，引导居民理性消费。