筑牢安全生产防线——完善企业安全投入保障制度的要点解析

第一章 总则

第一条 为建立公司安全生产投入长效机制，保障安全生产资金落实到位，持续改善安全生产条件，有效防范和遏制生产安全事故，依据《中华人民共和国安全生产法》《企业安全生产费用提取和使用管理办法》等法律法规及公司实际，制定本制度。

第二条 本制度适用于公司及各分、子公司（以下统称“各单位”）。安全生产投入（以下简称“安全投入”）是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业或项目安全生产条件的资金。

第三条 安全生产投入保障遵循“规范提取、科学管理、专款专用、确保实效”的原则。公司主要负责人对本单位安全投入的有效实施负最终责任。

第二章 安全投入的提取

第四条 公司依据上一年度实际营业收入，按照国家规定的行业提取标准，于每年年初编制年度财务预算时，足额提取安全生产费用，并纳入年度财务预算管理。

第五条 安全生产费用的提取标准按照国家最新发布的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》执行，公司财务部负责具体核算与提取工作，并建立专门的财务科目。

第六条 当实际安全生产投入需求超出年初预算时，由安全生产管理部门提出申请，经公司主要负责人审批后予以追加，确保投入及时、充足。

第三章 安全投入的使用范围

第七条 安全生产费用必须专项用于以下方面，不得挤占、挪用：

（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出。

（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备及应急演练支出。

（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控及整改支出。

（四）安全生产检查、评价、咨询与标准化建设支出。

（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。

（六）安全生产宣传、教育、培训支出。

（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出。

（八）安全设施及特种设备检测检验支出。

（九）安全生产责任保险支出。

（十）其他与安全生产直接相关的支出。

第四章 安全投入的管理与职责

第八条 公司安全生产委员会负责领导、监督全公司安全投入的规划与实施。安全生产管理部门（安环部）是安全投入的归口管理部门，主要职责：

（一）组织编制年度安全投入计划和预算建议。

（二）监督、检查各单位安全投入计划的实施情况。

（三）审核安全投入费用报销的合规性与真实性。

（四）评估安全投入的使用效果。

第九条 财务部负责安全费用的财务管理和会计核算，确保资金及时到位、单独核算、专款专用，并定期向安委会报告提取与使用情况。

第十条 各生产单位及项目部负责根据安全生产实际需求，提出具体的安全投入使用申请，并负责经批准后项目的具体实施与现场管理。

第五章 安全投入的计划、实施与监督

第十一条 每年第四季度，各单位制定下一年度安全投入计划及预算，报公司安环部审核汇总，经公司安委会审议、主要负责人批准后执行。

第十二条 单项安全投入支出需履行审批流程：使用部门申请→安环部审核技术方案与预算→分管领导审批→财务部核准拨付。重大安全投入项目需报请公司主要负责人批准。

第十三条 安环部会同财务部、审计部每季度对安全投入的提取和使用情况进行监督检查，对未按规定使用或效果不佳的，责令整改。

第十四条 公司每年对安全投入的效果进行评估，评估结果作为下一年度预算编制和安全生产绩效考核的重要依据。

第六章 附则

第十五条 对违反本制度，挤占、挪用安全投入或造成资金浪费的单位和个人，公司将依据有关规定严肃追究责任。

第十六条 本制度由公司安全生产委员会负责解释，自发布之日起施行。

公司名称（盖章）

××××年××月××日