黑龙江省人口与计划生育条例修订施行若干规定

根据现行有效的《黑龙江省人口与计划生育条例》（2021年10月第六次修正），其核心规定如下：

一、 总则与基本原则

条例的制定旨在实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育，维护公民合法权益。实行计划生育是国家的基本国策。各级人民负责领导本行政区域内的人口与计划生育工作，并实行主要负责人责任制。卫生健康主管部门是人口与计划生育工作的主管部门。

二、 生育调节政策

1. 基本生育数量：提倡适龄婚育，优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。

2. 再生育条件：已生育三个子女的夫妻，符合下列条件之一的，可以再生育一胎子女：

(一) 夫妻双方均为边境地区居民的；

(二) 三个子女中有残疾儿的。

（此处条件相比早期版本已简化，早期曾包含归国华侨、特定少数民族及再婚等更复杂情形，现行条例以最新修正为准）

3. 生育登记：实行生育登记服务制度，具体按照国家及本省有关规定执行。

三、 计划生育技术服务与保障

1. 服务内容：各级人民采取措施保障公民享有计划生育服务，提高生殖健康水平，包括落实免费婚前医学检查、孕产期保健等。

2. 经费保障：

农村育龄夫妻享受规定的基本项目计划生育技术服务免费，所需经费由各级财政保障。

城镇育龄夫妻的相关费用，已参加生育保险的由基金支付；未参加的由用人单位支付；其他人员由县级解决。

3. 禁止行为：严禁非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠。

四、 奖励与社会保障措施

条例为支持生育和减轻家庭负担，规定了多项配套措施，主要包括：

1. 假期设置：依法享受婚假、产假、护理假，并新增设了三周岁以下婴幼儿父母每年各10天的育儿假。

2. 津贴补助：增加了女职工生育保险产假津贴的补助天数。

3. 配套支持：新增设了在学前和义务教育、妇女就业、住房、生育保险等方面的保障机制，以减轻家庭生育、养育、教育负担。

4. 托育服务：推动建立普惠托育服务体系，支持社会力量提供相关服务。

5. 历史政策衔接：在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间领取《独生子女父母光荣证》的夫妻，仍按规定享受相关奖励扶助；独生子女发生意外伤残、死亡的，按规定获得扶助。

五、 组织管理与法律责任

人口与计划生育工作实行综合治理，公安、人社、财政等多部门按职责分工履行管理职责。流动人口的计划生育管理以现居住地为主。对违反条例规定生育的，有相应的社会抚养费征收规定。