华蓥党建网：融入双圈联建与三个三述学机制的网格治理新格局

华蓥市坚持把党建引领作为推动基层治理和经济社会发展的核心动力，通过筑牢组织体系、创新治理模式、赋能产业发展和深耕为民服务，构建了具有鲜明特色的党建工作格局，取得了显著成效。

在组织体系建设方面，华蓥市着力织密建强党的组织网络。针对新兴领域，开展了“两个覆盖”集中攻坚，对全市284家两新组织建立“一企一档”动态管理台账，并成立了旅游、物流、农业农村等行业党委，完善了行业党建体制机制。选派146名党建指导员深入317家“两新”组织进行指导，打造了如四川领先微晶玻璃有限公司等党建示范点。对于“小个专”（小微企业、个体工商户、专业市场）领域，创新打造了“小个专公益联盟”，从个体私营企业协会会员中筛选128家企业组建联盟，使其成为连接党委与市场主体的重要纽带。在居民小区，构建了“社区党组织—小区(网格)党支部—楼栋(微网格)党小组—党员中心户”四级联动组织网络，已成立小区党组织143个，推动党组织与业委会、物业服务企业“双向进入、交叉任职”。

在基层治理创新方面，华蓥市以党建为引领，探索出多种有效治理模式。在小区治理中，创新推出了“四微”、“1314”、“业委会+职业经理人”等模式。例如，星星丽都小区构建了“党支部+业委会+职业经理人”三方协同治理格局，实现了精细化服务和高效管理。该市投入近5亿元对196个老旧小区进行升级改造，惠及16040户家庭，有效改善了人居环境。在矛盾纠纷化解上，华蓥市创新构建了市、乡、村三级综治中心联建联动体系，打造了“蓥和解”调解品牌，推动矛盾纠纷闭环处置，基本实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。阳和镇则高标准完成了镇级综治中心规范化建设，整合司法、信访、纪检等力量，构建“一站式”矛盾纠纷化解体系。

在党员教育与红色传承方面，华蓥市注重理论学习和实践锻炼相结合。通过“理论+实践、固定+流动、请进来+送下去”的学习模式开展党员教育。组建“蓥山红”宣讲团、“五老”宣讲队等深入基层宣讲，并针对农村党员开展产业技能培训。华蓥市深挖本地红色资源，重点打造了占地20亩、建筑面积近5000平方米的“三红”党建馆，作为重要的党校现场教学点，以“弘扬红岩精神、传承红色基因、永葆红心向党”为脉络，展示华蓥的红色历史和发展历程。

在服务群众与推动发展方面，华蓥市党建工作紧密围绕民生需求和经济建设。实施了“暖‘新’服务”，制发服务事项清单，为新就业群体设置饮用水补给站，提升其归属感。通过“小个专公益联盟”，组织会员企业开展助学、助残等公益活动，并引导外卖骑手参与食品安全监督、文明宣传等基层治理工作。在推动个体经济发展上，实施“名特优新孵化行动”，提供从便捷准入、融资支持到品牌培育的全链条服务，助力“广安蜜梨”等特色产业向标准化、品牌化迈进。华蓥市还大力培育社工人才，开展“蓥山社工大讲堂”培训，动员人员参加社工职业水平考试，全市持证人数显著增长。

在法治建设与政务服务方面，乡镇层面如阳和镇将法治建设纳入全镇年度计划，压实领导责任。通过开展各类法治宣传活动、培养“法律明白人”、规范行政执法程序、深化政务公开、建设“一站式”政务服务平台等措施，提升依法行政能力和政务服务水平。